豫州的兵马正和左中郎将张温，右中郎将朱儁一起绞杀汝南太平道。荆州的兵马正与南阳太平道对峙。徐州的兵马在各自为政，与州内的黄巾军互相绞杀。至于凉州的兵马，现在因为羌人反叛，既指望不上也不可信。阑

　　…

　　那现在算来算去，也就是益州、并州、司隶、扬州、交州。其中后面两个又太远一时间也指望不了，所以能用的就是益州、并州和司隶了。但并州边兵有个问题，就是它需要防御塞上的鲜卑人，一时间也调动不得。

　　最后也就只有司隶和益州了。司隶三个郡，河南、河内、河东、弘农、京兆尹、冯翊、扶风。其中后三郡是关中，要配合益州兵一起夹击羌人叛乱，这是一个配置。前三郡中，河内主要配合河北方面，那只有河南、河东两个郡能再挖掘一下多余兵力，来支援荥阳了。

　　这样筹算后，刘宏也是这么做的。他和赵忠、张让商议一番后，就想调动两郡剩下的郡县卒支援荥阳。

　　但张让和赵忠互相看了看，说出了一个刘宏始料未及的问题。二人这样道：

　　「陛下，这两郡有不少县实际上并无多少兵马？」

　　刘宏皱眉，问什么意思。

　　之后张让和赵忠就为刘宏讲了这事的原委。这两人是最靠近汉庭中枢核心的，他两对大汉的了解甚至比刘宏这个名义上的主人都要了解得多。阑

　　在二人讲解下，刘宏才知道什么是账面上的兵马，什么又是实际上的兵马。

　　在京畿地区，明面上的兵马是拱卫南北二宫的两军，这是皇帝面前能看到的，也是需要为国御辱的核心武备，所以即便已经到了现在近二百年，但实力依旧保持。

　　但京畿内账面上的兵马还有另一个部分，那就是各郡县的郡县卒。一般而言，每郡千人是基本的，而像京畿内的核心地区，人口繁盛，所以每县都有百名县卒。但这一切都是明面上的。

　　京畿地区有三多。人口多，富户多，宦族多。尤其是后者都是从大汉各地来京都定居仕宦的官族，不是公卿之家，就是世出二千石。

　　这类豪族出身的京官，从各地入京后普遍会带着一大帮仆隶宗族。一方面是物质享受，一方面是提契亲族乡党。而人一多，自然就需要营建大的坞壁乡墅。这营建呢，就需要人手。

　　而不知从哪一代开始，这些官族就将主意打到了京畿这些郡县卒头上。这些人有气力，有组织，而且最重要的是，存在感非常低。于是，这些郡县卒陆续开始转行坐起了营建的活。

　　而这些卒子也乐意，因为官场腐败的原因，这些郡县卒的钱粮时时不能发到，反到不如给那些豪族做奴做隶，倒也有份温饱。阑

　　但现在问题来了，现在刘宏要用兵，而八关京畿内的郡县卒又都是虚兵，那现在该怎么办。

　　最后，刘

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