乱麻，反之，就算县令是个想作为的好官，但是依然做不成事情。

　　因为，支撑整个清政府的官员体系的其实是县衙了大批不入流的大批胥吏，而胥吏构成了地方上实际的执行部门――县衙里的“六房”。这六房对应的是朝堂上户部、兵部、刑部、礼部、吏部、工部这六部，说的更明白一点，这县衙里的六房才构成了清政府最基层的政府部门，而且把持“六房”都是些地方上的大族、老吏。

　　没人比秦铠更了解。这种在中国实行了几千年的官员体制的弊端和所需要的变革，所以他和赵烈文可谓是雷厉风行先把府县的首脑都纳入囊中，现在则是对基层部门构架进行彻底改制的时候了。

　　各府的事务是逐一进行呈报的，秦铠在新任的知县、县丞中看到了大批熟悉的面孔，为两广输送官员最多的。现在无疑是军队，大批优秀的军官拥有非常不错的文化素质，而南洋体系几年来可谓是大战不断，不断有军官因伤退伍。

　　其中一部分极为优秀的军人进入了陆军部、海军部成为了文职军官，而另外一部分则进入了军校，以他们血火经历为军队继续输送合格的士官，当然，也有许多在陆军部和海军部的推荐下，进入了地方，开始了新的政治历程。

　　忠诚和执行力。无疑是秦铠目前最需要的素质，而南洋水师和陆军在这方面无疑有着无可比拟的优势，在人群中，他意外的发现了担任过自己亲兵，后来派去菲律宾接洽情报事务的荣彬，十分诧异的把他叫了过来。

　　“荣彬啊，你怎么混到韶州府去了？”

　　看到大人对自己还是一般的熟悉，荣彬忙凑上啦，笑嘻嘻应道：“报告大人，菲律宾那边的毒虫太多了。跟洋鬼子斗了几年都没挂彩，没想到被毒虫阴了，久治不愈，这右腿有些瘸了。欧阳大人想留我在军中，我琢磨了一下，还是回地方上做点实事！”

　　说完了，荣彬在秦铠面前来回走了几步，确实行动大不如前，这让秦铠不胜唏嘘。这荣彬几年前那可是多生猛一个汉子，没想到竟然因病不得已放弃了最钟爱的情报司的活，不过他能做出这样的选择，这也是一桩好事，南洋体系太需要这种能干事、能担待的官员了。

　　上前拍了拍这南方汉子宽厚的肩膀，关心的问道：“荣彬，还落下什么病根嘛？现在回地方了，媳妇娶了没有，要不要我替你张罗一个?”

　　这话立刻逗乐了身后的宋云泽、吕率几个，也跟着哄起来，“荣彬，大人现在手上，就是洋妞也能给你张罗啊，不过要的话，趁早罗！”

　　不过这几个家伙的起哄，立刻被秦铠瞪了一眼打住了，这些家伙，就是这德行，倒是荣彬挠挠脑袋一本正经的回答，让秦大总督郁闷了一会。

　　“报告大人，这事情

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