崇祯二十二年冬天，京师通往各地的驿马邮传几乎造成了官道拥堵。趣*讀/屋

　　前所未有的景象在大明上演。几乎每天都有上百余骑奔往各地，传送信件、公函、文移、报纸。每天也有数百骑从各地涌入京师，带来地方上的请示、报告、新闻。

　　吴甡两度为相，前者只觉得是在做官，后者却越发深刻地感受到自己是在做事，而且是在做天下大事，真正将各地封疆紧握在手。这种权相的错觉让他兴奋、陶醉、也有警醒。他可不愿意再次进入黑牢——皇太子青春鼎盛，若是进去就熬不出头了。

　　巨大的人流量也带来了商品经济的繁荣，高品质的高丽纸缓解了钞票发行的硬件不足。国家从南方收取白银，在北方发行钞票，在降低运输成本的同时，平衡了南北方的经济差距。诚如有识之士都已经看清楚的，北方农民破产很大原因是没有白银，而那时候国家正税只收白银，以至于造成了*。

　　如今国家安定，土地再次进行了分配，矛盾降低到了历史最低点。大量的钞票通过各种渠道流入百姓手中，购买生活必需品，也提高了缴税能力，日子简直翻天覆地。而且因为气候原因，以及战乱对人口的打击，北方农业一直未能真正恢复，即便是河南怀庆府这样产粮之地，也仅仅是自给自足。

　　张三就在沈加显出任河南参政之后，接任了怀庆府知府的位置。

　　上任之初，河南布政司就发下文件，怀庆府未来三年的任务都在于劳动力输出和绿化固土，协助治理黄淮水患。

　　眼看着显耀职位都要被人填满了，张三就当然不满足于做些统计人口。检查驿站、运送劳力、植树造林的工作。怀庆府有河水之利，也是太行孔道，与山西毗邻，正是大展拳脚的好地方。

　　考成之中最重要的就是税收和四民比例。

　　如今“士”这个阶层的定义变得含糊不清。地方文教不算举人、进士的数量。只论新学体系，可关心的问题不多。主要是钱粮拨给和监管。另外则是农民人口向工商转移，这个说起来简单做起来难，关键还是渠道问题。

　　农民只要能够在土地上过上好日子，就不愿意离开土地。除非能够让他们相信其他职业能够获得更好的生活。而且工商业的门槛不低，尤其是商业领域还存在风险，想主动赶人是不行的。

　　张三就在行政学院学习的时候，正是他的好友沈加显在怀庆府担当知府。沈加显提出过二倍收入的原则，即招工工资应当是农民务农一年收入的两倍。

　　比如一个健壮劳力有田一百亩，亩产两石，一年毛收入两百石。按照朝廷收粮价格可以得二百两银子。除去本人的生活以及种子、农具、肥料的成本，这个健壮劳力一年纯收入只有五十两银子。

　　那么制定工

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