自从甘宁和太史慈从扶桑带回了大量的财富之后，敖烈的日子忽然变得轻松了很多，荀彧他们再也不会因为经费紧张而来和敖烈较真了，即便是一向精打细算的田丰，都难得的给敖烈开了绿灯，同意敖烈对水军进行扩编，毕竟水军为了攻占扶桑，损失不小，这一部分战力，是一定要补充回来的。

　　主管军事府的陈宫和主管政务府的董和，通力合作，仅仅用了三个月的时间，就征募了四万水军，让燕军水军的总人数，达到了十万之众，成为在人数上可以和江东水军一较长短的唯一一支大汉水军。不过燕军的水军战斗力参差不齐，麒麟精锐和这些刚刚入伍的新兵们，战斗力相差不可以道里计，简直就是一个天上一个地下，但敖烈相信甘宁一定会有办法尽快的让这四万新军成熟起来，成为一支召之即来，来之能战，可以打硬仗的队伍，在训练水军这方面，天下间能比得上甘宁的，只有周瑜等寥寥数人而已。燕军水军赶江东水军，将不再是遥不可及的梦想，或许很快就能成为现实，渤海湾特殊的海域位置，也给这一点提供了客观的地利条件。

　　三个月来，大汉的疆土上显得很是宁静，敖烈在整治水军，同时利用从扶桑运回来的财富，对燕国的六个大州进行了新一轮的建设，力争让燕国的子民们每一个人都能过上安定的生活。而且敖烈还特意拨款，在国内六州的境内，建立了二十四座义仓。所谓义仓，就是无偿的提供粮食给路过的人，这样可以使得一时落难的路人得到饭食上的保障，同时也能让从其他大州逃亡过来的流民不至于饿死街头。但是义仓的规章制度极为严格，每个义仓都有当地的郡兵把守，坚决打击那些手脚健全但却意图不劳而获的寄生虫。在燕国，敖烈决不允许这些寄生虫们滋长起来。

　　为了保证义仓的顺利实施，敖烈还让李儒隔三差五的派出暗影成员暗中察访，一旦现负责义仓的官员，有暗中吃亏空的现象，不论是谁，立刻擒拿，带回燕京问罪，从而在内部杜绝谋取私利的事情出现，保证义仓以人民为本。为人民服务的宗旨不受玷污。

　　在中原，曹操最近也很平静，几乎没有什么太大的动作，只是把治所从昌邑迁到了许昌，既方便对手中的青、徐、兖、豫四州以及荆州的两个郡进行协调管理，又能对冀州唯一被自己掌控在手中的魏郡形成支援，牵制住冀州的诸葛亮，一旦燕军从冀州大举进兵，曹操也能在最短的时间内做出部署。这也是他北迁许昌的重要原因之一。

　　对于曹操最近一段时间的平静，也不难理解，毕竟曹操可是在汉中争夺战中损失了数万的人马，后来又被敖烈、张飞、赵云三人先后冲营。斩杀了曹军战将七十余

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